【摘要】 深入学习实践科学发展观，坚持以人为本，深化对安全服务至上理念的认识，准确把握安全服务的科学内涵，确保安全服务取得实效，不断提升高校保卫工作水平。 【关键词】 安全服务 保卫工作 践行
深入学习实践科学发展观，以科学发展观为指导，作为高校保卫部门，坚持以人为本，安全服务至上的理念，围绕服务高校发展、服务教学科研和服务师生安全需要的工作主题，努力实现安全管理和安全服务的新突破，积极稳妥推进高校保卫工作又好又快发展。
1. 深化理念，全面认识安全服务的重要意义
1.1做好安全服务，是落实科学发展观，实践党的宗旨的必然要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是党和政府治国理政的基本理念和一贯目标。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大战略任务。高校保卫部门在构建和谐校园过程中，牢记党的宗旨，主动做好创建平安校园的工作部署，审时度势，结合实际， 积极推崇管理就是服务的理念，将安全防范，营造校园稳定的政治环境、安全的治安环境、有序的教学科研环境，维护师生正常的工作、学习、生活秩序，作为我们坚持以人为本，践行党的宗旨，全面落实科学发展观，依法管理，服务于为师生安全需要的具体体现。
1.2做好安全服务，是提升高校保卫部门形象，实现高校保卫工作新发展的迫切要求。高校保卫部门因学校安全需要而存在，因学校安全需要发展而发展，我们与学校教学科研、与师生安全需要是唇齿相依的关系。我们只有坚持以服务为先导，把实现好、维护好、发展好为师生提供良好的安全服务作为保卫工作的出发点和落脚点，把师生满意作为工作的根本标准，才能改变长期以来形成的少数师生对保卫部门和保卫工作的误解，才能使他们从心底认同保卫部门和支持保卫工作，从而树立起我们的良好形象； 只有以主动服务的姿态，满足学校安全需要，提高安全管理水平，提升安全管理质量，推动学校安全有序发展和师生员工健康成长，才能体现高校保卫部门存在的价值，赢得更大的发展空间。
2. 转变观念，准确把握安全服务的科学内涵
2.1安全服务的对象：高校和谐发展、教学科研秩序、师生安全需。安全服务包含三方面的任务，一是为高校发展保驾护航服务，努力促进大学校园政治稳定和谐。充分发挥高校保卫部门的安全管理和安全服务职能优势，积极将其融入学校“三育人”的建设，积极为学校党政领导就安全稳定方面事务的当好“参谋助手”，协助学校党政领导和各学院、各部门落实好安全稳定工作责任制。二是为教学科研安全排忧解难服务，全力保障校园治安环境安宁和教学科研秩序稳定和可持续发展。坚持为民、务实、清廉，与教学科研的对象建立工作伙伴关系，通过人防、物防和技防等各项基础性安全防范工作为学校和师生提供优质的服务，努力保障教学科研活动井然有序、健康发展。三是为师生安全提供优质服务，着力促进师生健康安全的成长。通过开展包括护送、医疗救护、开门开窗等各类求助性项目服务，把保卫工作的着力点放到满足师生安全需要，扎实、具体的安全教育基础上增强师生的防范意识，提高师生的自救能力，同时也充分调动师生的积极性和创造力，共同维护好学校的安全稳定。
2.2安全服务的基础：有效的安全管理。高校保卫工作，涉及到治安、消防、政保、外事、交通、国家安全、警卫、保密、调研、综合治理、门卫、调解、帮教、集体户口管理等多方面。这些方面集中在校园内，关系着师生的切身利益，关系着高校各项工作安全、有序地进行。只有通过最优质的安全服务来实现最严格的安全管理，通过最严格的治安管理、消防管理、交通管理、户政管理、安全生产管理和对学校有形资产的保卫等工作来体现最优质的安全服务。执政之要义在于为民，行政之要义在于依法，安全管理是手段，安全服务是目的，安全管理和安全服务本质是一致的。安全管理是高校保卫部门的基本职能，也是目前预防高校安全事故最有效的手段，它是高校保卫部门安全服务的基础；从安全服务的内涵和要求来看，目的是建立公平合理的校园秩序，安全管理的目的是让守法者通畅，让违法者寸步难行。
3. 落实措施，确保安全服务取得实效
3.1增强内力，提高安全服务的水平。
围绕保卫队伍建设，创新保卫人员管理模式。安全服务质量高低，主要是看这支队伍的素质高不高。要系统思考高校保卫干部队伍建设、加强保卫人员、校卫队员培养和保卫干部轮岗交流；建立保卫人员教育、管理、考核、选拔等配套体系制度，形成公开、平等、竞争、择优的用人机制和激励机制，整体推进保卫培养；正确处理保卫人员增量和存量的关系，加大安全资源配置力度，建立有利于保卫人员交流的机制和平台；充分利用网络资源、培训资源，加强保卫人员教育培训，增强全员岗位工作技能，发掘培养管理型、综合型、技能型保卫人员，逐步实现由传统的保卫人员管理向现代安全保卫资源开发管理转变。
3.2完善机制，为安全服务提供保障。
3.2.1建立和完善安全服务运行机制。建立和完善安全服务运行机制，为高校保卫部门有效地开展安全服提供较完备的制度保障。积极主动参与校园治安综合治理，并成为主力军。依据国家有关法律法规和政策制定符合学校安全管理规章制度，从防控机制、处置机制、协调机制、监督机制、责任机制、与师生之间信息沟通机制以及政治保卫、安全防范、安全教育、治安管理、消防管理、学生管理、外来人员管理、车辆交通管理等方面加以规范和完善安全管理的标准和和程序，实现安全管理的规范化、制度化、程序化。加强高校保卫工作的研究，建立健全保卫工作和安全管理相关配套制度，强化保卫工作和安全管理量化考核和评议工作，形成科学、公正的激励机制，从安全服务的角度具体规定如何实现“全心全意为人民服务”的要求和措施，不断完善高校保卫工作和安全管理机制，提高保卫工作和安全管理能力，为师生创建良好的育人环境，使师生能够“安居乐业，安居乐学”发挥高校保卫部门的安全服务的最大效能。
3.2.2建立和完善安全服务绩效考评机制。安全服务的效果如何，高校保卫人员安全服务情况怎样，都需要定期作出考评，再根据考评结果对其进行调整和完善。绩效考评是保证安全服务有效运行的不可缺少的一个环节，对强化高校保卫部门的安全服务，提高安全服务的质量起到重要的作用。为了保证考评结果的有效性，一方面，通过高校保卫部门组织实施的以目标管理为基础，把目标管理与成果管理相结合。把安全服务进行量化，层层落实；实施全过程的监督，发现出现原则性的问题要及时纠正；对目标完成情况进行考评。另一方面，由师生员工根据校园治安状况、保卫工作“满意程度”进行的评价。“满意程度”不是纯主观的，也包含一些客观性指标，如保卫人员的可见率、保卫人员处理事务的态度和效率、工作的主动性等，制定奖惩规定，对履行职责好、工作成效显著、师生满意度高的保卫人员要给予一定的奖励；对工作表现不佳、治安状况得不到明显改善、师生满意度低的保卫人员要给予相应的处理，以此提高安全服务效率，提高安全服务质量。