摘要：监狱信息化是国家发展改革委第55号令（《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》）颁布实施以来，第一个批复立项的全国性电子政务工程。本文针对“准监狱信息化人才”的在实习期间所反馈的监狱信息化知识与技能缺失的情况。分析了政策、课程、教师、技能鉴定的原因，并给出了“四加”相关的解决办法。
关键词：信息安全；信息化；求职；高职生
引言
信息安全已成为国家安全的重要内容，监狱信息有大量涉密信息，安全问题尤为重要。在监狱信息化的建设过程中，基于信息安全的战略考虑，因加强风险控制。建立健全信息安全保障体系，完善安全保密制度，树立安全意识，增强保密观念，堵塞信息漏洞，保障网络和信息安全。2010年7月1日，国家发改委正式批复全国监狱信息化一期工程立项。我院司法信息安全专业的毕业生应是监狱信息化建设队伍中主力军。但他们毕业后能否真的能胜任信息化的工作吗？
一、“准监狱信息化人才”的缺失现状
“准监狱信息化人才”本文中是指我院司法信息安全专业的毕业生。传统监狱是以围墙、电网为背景，以收得下、管得住、跑不了为标准。随着信息时代高速发展，现代监狱要以较先进的科学技术为支撑，充分发挥信息化系统的作用，实现“向科技要警力”。据最新数据显示，我国目前押犯人数165余万，监狱干警35万，监狱671所；其中湖南省押犯7万余人，监狱干警1.2万余人，监狱28所。转型期狱内押犯数量的持续上升，使监狱警察队伍在数量和素质上面临着严峻挑战。据调查，我省监狱系统现有在编警察1.2万余人，大专以上文化程度的占81.6%，其中法律专业的占35%、刑事执行专业占7.59%，司法信息安全专业所仅占2.1%，大量非计算机专业人员从事着监狱信息化工作，存在着严重的监狱信息化知识缺失与技能缺乏的问题。“急用人，人难用”成了目前监狱信息化对信息化人才的态度。
笔者不能不对我院“准监狱信息化人才”为何历经警院三年的学习，通过目前从实习的监狱单位反馈情况，与通过公务员考试录用后，普遍存在问题有，一监狱工作流程不了解、二监狱信息化软件不熟悉、三网络故障无法排除、四安全漏洞分析、五内外网的防病毒等，无法短时间胜任监狱信息化工作的现状进行思考。
二、“四无”是导致学生监狱信息化知识与技能的缺失原因
随着监狱信息化的全面推进，信息化在监狱工作中的推广应用越来越广泛，作用日益增强，随之带来的信息系统的运行维护及信息安全保障任务日益繁重。监狱系统急需培养和建设一支既懂罪犯教育改造和管理，又具备监狱信息技术特长的专业人才队伍。我院的毕业生在服务监狱时，监狱信息化知识与技能的缺失的现状，笔者分析原因集中在：
1.无较好的政策支持优势和外部发展环境
我院学生毕业后，想去监狱单位工作，成为政法干警中的一员，唯一途径是通过公务员招录考试。纵观招录职位表，90%以有对学历有要求，本科是前提条件。所以我院学生还必须先拿到本科文凭。另外，监狱对信息化人才的要求日益严苛，更青睐“复合型”高精尖专业人才。
2.无面向监狱信息化的课程体系
近年来，全国监狱系统重点开展了以狱政管理为主的应用系统建设，监狱信息化建设工程全面启动。为数据传输、数据更新、办公自动化、安防监控和应急指挥等各业务系统的有效应用[1]，提供了安全、高效的网络依托。综览全国警院，浙江警院的中央财政支持高等职业学校专业建设发展项目（监狱信息技术与应用专业）是2011年10月启动。
3.无服务监狱信息化的“双师”型教师队伍
2008年8月司法部的“全国监狱信息化建设规划”指出监狱信息化建设的保障措施中明确了加强人才队伍建设。当前，服务监狱信息化的“双师”型教师人数几乎为零。
4.无对应的国家职业技能鉴定标准
目前，计算机的职业资格证书颇多，如NCIE、CCNA、CCNP、 H3CNE、H3CSE、网络安全工程师等。并且国家职业资格全国统一鉴定中含“企业信息管理师”职业，但该职业的认证对象是企业信息化、高校信息管理人员。上述认证未针对监狱信息化的相关工作岗位。
三、“四加”有利于学生监狱信息化知识与技能的提高
1.加大政策的扶持力度，改善外部条件
一方面招生政策上能否从如下二个方面考虑，一是招生对象学历（专科生、本科生、研究生均可）放宽，有利于生源质量的提升；二是采取定向培养方式，就业时基本确定工作岗位，有有利于专业培养目标明确，专业定位准确。另方面，让监狱与警院优势互补，把警院最新科研成果进行成功“孵化”，使其成为监狱信息化建设中的“明珠”。政策上搭“桥”，精神与物质上给予大力扶持。
2.加宽现有的司法信息安全专业的宽度与深度
2005年我院开办司法信息安全专业，2010年被列为院级特色专业。由监狱以及社区矫正机关目前形势可见，司法信息专业人才在数量上严重匮乏，而且面对日益复杂的罪犯，司法信息安全人才职业化程度要求也越来越高，只有不断地加大“技防”的科技含量，对课程进行改革，培养出应用性复合型“准监狱信息化人才”，才能适应监狱信息化的需要。
3.加强以“必须、够用”的原则构建课程体系
实施“警学结合，德能行三维一体”育人模式，构建突出职业教育的课程特色，无缝对接监狱信息化工作，符合行业人才需求的课程体系统，具体在如下四点：
1）构建基于信息化工作过程的课程体系
2）构建与信息化职位相适应的专业教学方案
3）建立基于职业能力培养的考试考核体系
4）建设实用的教学资源库和优质核心教材
监狱信息化建设是一项涉及监狱工作全局的基础性工作。监狱信息化的法律与法规、计算机网络综合布线、基本网络架构、网络结构拓扑图、划分虚拟局域网、信息安全、磁盘阵列、病毒防范、系统备份与恢复、网页基本语言等均是监狱信息化知识。技能上实现“能说，会写，手快”即准确描述计算机或网络的故障，记录故障，头脑灵活及时给出解决方法。更好的服务于职业活动和岗位要求。
4.加紧打造“监狱信息化服务”教师团队
全力打造一支高水平的能胜任监狱信息技术应用专业教学工作的专兼结合的师资队伍。在现有司法信息安全专业教学团队的基础上，打造“监狱信息化服务”团队。深入监狱信息化的“前沿阵地”，参与制定监狱信息化软件应用培训大纲，编写软件应用培训教材；加强信息化软件实战训练，开展监狱信息化软件的维护管理和集成使用训练；充分利用和借助社会资源，以“请进来，走出去”的方式请信息化专家来校“把脉”，送教师去监狱参与信息的建设，开展监狱信息化的专项研究。实现，“监狱信息化服务”团队成员既是岗前培训师，又是解决监狱信息化过程中实际问题的工程师。
结束语
现代科学技术的迅猛发展及其在监狱管理工作中的广泛应用，深刻改变着传统工作模式，极大地提高了工作效率和监狱机关的战斗力，是监狱工作实现跨越式发展的强大动力和重要支撑。我院能否在提升人才培养质量，培养胜任监狱信息技术建设相关工作岗位（监狱信息科、监区/分监区信息干事）的“复合型”高精尖专门人才的过程中，还有很多工作要积极思考，不断创新。笔者与同行们在服务监狱信息化的道路上应当具备使命感。
参考文献
[1]袁定波柴黎；全国罪犯数据库正在建设[N]；法制日报；2007年