【摘要】随着市场经济的迅猛发展，农民经纪人在加快农村经济建设中的地位和作用日趋重要，他们在推动农村产业化进程、促进农村经济发展和提高农民收入等方面发挥了重大作用，但是还需看到，在农村经纪人事业发展过程中，还面临着一些问题正阻碍着农民经纪人队伍的发展。在此背景下，本文分析了当前农民经纪人事业发展中的问题，并且对解决当前存在的问题提出了相应的对策。【关键词】农民经纪人 经纪行为 问题 对策随着我国市场经济的进一步深入，农民经纪人获得了进一步展示其能力的舞台，成为“农业产品——消费市场”流通过程中关键的一环。他们为地区农业的发展起到了巨大的推动作用，疏通农产品流通渠道，提高了农民的收入水平和劳动积极性，增强了地区经济活力。更重要的是，农民经纪人还在一定程度上推动了农村产业化结构调整的步伐，加速了农业的科技进步。但我们同时还应当看到，农民经纪人在其发展过程中还面临着一些不容忽视的问题，从促进农民经纪人事业良性发展的角度看，这些问题必须引起我们的思考。一、农民经纪人事业发展过程中面临的问题（一）农民经纪人队伍的组织化程度有待完善从目前农民经纪人队伍发展状况看，经过几年的发展，农民经纪人之间已经初步建立起了一些联合体，使得他们抵御市场风险的能力得到了一定的增强，但是我们还需看到，总体来讲，当前农民经纪人大多还处于分散的状况，尚未形成规模型、集约型的农民经纪人队伍，这种自发性、分散性的局面导致了农民经纪人在营销和经营思路上的局限性，影响了其经纪业务横向扩展、纵向深入的能力。（二）当前农民经纪人队伍中人员道德素质参差不齐大多数农民经纪人能够兢兢业业，诚实守法，克己奉公，在市场中具有良好的声誉；但是在利益的驱使之下，尚有少数农民经纪人见利忘义，无视市场信誉和经纪人职业道德，互挖墙脚、竞相压价或抬价，甚至极少数经纪人还巧取豪夺、欺行霸市，这既坑害了广大农民的切身利益，又减少了自己的经济收入，并且扰乱了社会主义市场经济秩序，同时也破坏了农民经纪人的整体形象。（三）农民经纪人的理论水平亟需提高多数农民经纪人依靠他们的辛勤劳动取得了良好的经济收益，但是还需看到农民经纪人总体教育水平不高，缺乏相应的理论知识，从事经纪业务大多依靠老客户、熟关系，凭借感觉、经验办事，这大大影响了他们对于市场前景的判断力，阻碍了他们进一步开拓市场的能力。在变幻莫测的市场中，由于农民经纪人对于市场前景判断失误导致经纪人营销失败、农民创业失利的事件屡有发生。（四）政府和社会对农民经纪人的关注程度不够虽然农民经纪人对本地区的经济发展作出了巨大贡献，但是必须承认政府和社会还未给予他们应有的关注。这表现在一方面政府和社会未能重视对农民经纪人营销上的指导，业务上的培训，未能向农民经纪人提供相应的技术、市场信息；另一方面表现为当前政府已制定的相关保障农民经纪人合法权益的法规还不多；另外，对于清除农副产品流通中各种关卡的“绿色通道”措施虽已初步施行，但是还未完全落实。二、对当前存在问题的相应对策以上问题已经成为当代农村经纪人事业发展的“瓶颈”，这些问题的合理解决对于进一步促进农民经纪事业的良性发展意义重大。笔者认为解决上述问题应从以下四方面入手：（一）积极摸索，建立各种形式的经纪人联合体对于尚未建立经纪人联合体的地区，应在基层人民政府的协助之下，以行业或地区为单位，建立旨在扩大农民经纪人队伍，减少经纪人营销风险，拓展经纪人营销规模的农民经纪人协会。在建立组织后，还应通过制定组织章程，明确负责人，进一步完善组织机构，使得农民经纪人在这种自我管理、自我约束的过程中，加深市场了解、协作市场营销、互通有无，共同促进。在已经建立经纪人联合体的地区，还可适时将松散型的协会组织发展成以经纪人共同出资、共同参股为形式的有限责任制或者股份制经济实体，进一步强化农民经纪人之间的协作程度，将经纪人之间的协作范围扩展到从资金、信息到运输、仓储、人员调配、销售等各方面，将自身做强做大，提高农民经纪人抵御市场风险的能力。（二）加强对农民经纪人的思想建设，增强对农民经纪人双重激励针对农民经纪人在经纪活动中出现的不良行为，应当结合政府和社会共同着手建设一套旨在提高农民经纪人道德水平的体系。首先应强化对农民经纪人的道德教育和思想政治教育，帮助农民经纪人树立“诚信经营，诚实做人”的理念，从思想上解决少数经纪人道德缺失的问题；其次，基层政府应当建立对农民经纪人的奖励制度，不但应奖励营销能手，还应奖励重点奖励遵纪守法者，不但包括精神激励，还可根据本地区情况适当的给予农民经纪人一定的物质奖励，树立农民经纪人模范典型，以增加农民经纪人的光荣感、使命感和责任感，从而鼓励他们更尽心尽力的投身于农民经纪事业当中，充分发挥农民经纪人在市场经济中的作用。（三）建立健全对农民经纪人的培训制度在对农民经纪人培训制度的总体规划上，我们应遵循“实用、简易、持续”的培训原则，使得农民经纪人能够较快、较好的掌握从事经纪业的一些基本原则、方法及技巧，并且通过对培训制度的制度化建设，努力使其成为一项经常性、连续性的培训制度，成为培训农民经纪人才的前沿阵地。在对农民经纪人培训中，我们可主要依托成人学校、农民培训中心等社会教育力量负责对农民经纪人的培训工作，通过组织农民经纪人学习市场营销学、价格学等来提高他们的专业水平，学习经济法、合同法、工商管理行政法规来提高农民经纪人的法律意识；同时还可依靠大专院校、科研院所的力量，为农民经纪人分析市场供求、研究市场动态提供专业性指导，进一步增强他们专业素质，提高对市场风险的应对能力。（四）以政府政策倾斜为主导，加强全社会对农民经纪人的关注程度一方面根据不同地区的实际情况，各地政府加快制定维护农民经纪人权益，规范农民经纪人经纪行为的法规、规章，从宏观上实施对农民经纪人的政策倾斜，促进农村经纪事业的发展；同时我们还需看到农业产品的经纪活动受季节性等不可抗力因素的影响较大，农民经纪人时常面临因此而导致的资金匮乏问题，在这方面，政府可以协助农民经纪人广开融资渠道为他们解决资金上信贷难的问题；面对农民经纪人在经营上的种种困难，基层政府相应部门则因经常走访，帮助他们切实解决问题；随着经纪人业务范围的不断扩大，业务品种也不断多样化、复杂化，经纪人也会面临一些法律纠纷，法律部门应提供对农民经纪人的援助项目，以维护农民经纪人在经营中的合法权益。参考文献[1]郭建平，王海平.目前我国农民经纪人的发展状况及其展望[J].山西农业大学学报，2005（4）[2]王振奇.农民经纪人队伍建设问题探讨 [J].现代农业科技，2007（3）[3]邵祥东.规范农村经纪人队伍 活跃农产品流通市场[J].中国商贸，2010（04）作者简介：刘艳（1979-），女，湖北钟祥人，汉族，无锡职业技术学院经济管理学院教师，法学硕士。